兩人離開溫府後,徐京墨才問她,「你究竟是如何打算的?李柏然是個心黑的,他做事不留痕跡,但是事事都能做絕。」
「別擔心,我沒打算陪他們虧錢,只需要做做樣子陪他們降價就是,等到明年新糧收穫時,就是我與他們分出勝負之刻。」
徐京墨聽到新糧、降價就將她的打算猜了個七七八八,「夫人好手段。」
很快,徐京墨就又投入了繁忙的公務中。他為皇帝辦差,自然要滿足皇帝的訴求,第一步是搞清楚問題所在。
他先去考功司找溫四郎,「師兄,我朝是如何考核官員的功績的?」
以前他稱溫四郎為冷夫子,但是後來拜溫閣老為師後,再這麼稱呼也不合適,溫四郎便與他師兄弟相稱。
溫四郎早就知道他會來尋這些資料,「這是我整理出的一些文書,你可以拿回去細看。我朝官員是三年一考,每次考核都有上、中、下三類評價。」
上,是說「正常職掌,於某些方面頗有成績」;中是說「正常職掌,偶有不足」;下,是說「曠廢職守,或犯有大過」。
「以什麼為依據來評定呢?」
「八法是也。即貪、酷、浮躁、不及、老、病、罷、不謹。」簡單理解便是貪污受賄、施政手段殘酷、性情急躁、能力不足、年老體衰、身體疾病、懦弱無能,以及舉止不檢點。
徐京墨心道:每個標準都能明白其含義,但是每個標準都不知道該如何去評定。
官員分布在各地,多是由官員先進行自評,想也知道不會有人覺得做的不好,最多只會說自己表現「平常」。在自評以後,再由上級官員進行覆核,按照隸屬關係層層考察,最後匯總至吏部。
考功司的官員會將這些考核評價與過往的文書對應,看是否有憑空捏造之事。對於要晉升或者貶謫的官員,也會派人會實地考察,杜絕弄虛作假的情況出現。
徐京墨聽完,就知道這套考核體系是一套「主觀」考核方法,一件事情換種表述就可能從壞事變成好事,反之亦然。「師兄,考功一事是由吏部考功司獨立完成的嗎?」
「不完全是,朝廷有都察院,他們有權提出異議,一旦有了異議,覆核時通常就是考功司的人和都察院的人一道去實地。」不僅於此,四品以上的官員的自陳,是由皇帝自己裁決,是功是過全看皇帝怎麼想。
「官員任期不同,都是三年一考嗎,有沒有定期審查全體官員的慣例?」
溫四郎也不嫌他煩,耐心回答他,「自是有的,不過這種考核往往不是為了考核官員的表現,而是貪腐、怠政等問題的統一審核。」
「考功司可匯參與這考核結果的處理?」
「考功司只管考功,待到文選司定下升遷、貶謫甚至罷黜的結論後,需要附上我考功司的依據,由我等再次確認,才會報予陛下。」考功司和文選司是相互協助的,也是相互制衡的。
古往今來,任何權利都不能歸集於一人之手,不然比會出現腐敗。帝王平衡術,核心在於權力制衡,只要臣子不是一條心,那麼皇帝才能坐穩龍椅。
徐京墨抱著一大堆的資料回了翰林院,然後又去了吏部,不過這次他要找的是文選司郎中謝三爺。
說起來謝三爺算是他的長輩,「謝郎中。」
「子期不必多禮。」謝三爺繼承了謝家的好樣貌,雖然人到中年但是保養的不錯,一個儒雅。
謝長歌與謝三爺長的有些像,讓徐京墨少了許多拘束感。
「瑾瑜多次來信提到你,我要代我謝家謝謝你。」
「謝伯父,我與瑾瑜是至交好友,您不怪我自作主張就好。」
謝三爺爽朗一笑,「人不風流枉年少,他自己想清楚就好,我謝家容得下一個弱女子。」
徐京墨聽這話就知道謝家是認可花無艷了,謝長歌總算是苦盡甘來,這兩個人在錦都是什麼都沒耽誤,孩子生了兩個了。
第75章 吏制之變
「老夫是從考功司調任到文選司的,你若有什麼需要,只管提便是。」
徐京墨是打算先摸清楚情況,再實際看看執行情況,再做打算。「下官想問問這考功司的考評結果,究竟會怎麼用。」
「三年一考,若是上等當年就有機會晉升,但是也要看運氣,若是沒有合適的空缺,也只能多些俸祿彌補一二。若是連續三次中等,也有機會晉升,但是機會不大,即使升遷,也多是平調。若是下等,一次可能被貶謫,三次則會被罷黜。」<="<hr>
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